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　　齐爱民指出，应在法律制度层面构建人工智能系统化的保障体系。首先，制定《人工智能基本法》，坚持以人为本，从整体上确定人工智能的基本规则，为各细分领域人工智能单行法的制定提供法律依据和立法基础。其次，针对人工智能的数据治理、算法歧视、算法黑箱等特殊法律问题，在《人工智能基本法》的基础上制定单行立法，针对性地解决人工智能数据治理问题与算法难题。“在人工智能法律制度的建设过程中，应贯彻分类分级的规范思维，同时坚持技术中立性原则，保持适度的规则弹性以适应技术迭代节奏，保障制度的科学性、稳定性与灵活性。”